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应尽快推动绿色有机农业向规模化发展

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核心提示： 四川广元是秦巴山区农业市，森林覆盖率高达54％，生态环境优良，土壤中重金属含量、农药残留量均低于国家标准，是西部地区发展绿色有机农产品的优势区域。近年来，广元市发挥特色优势，确立“生态立市”发展思路，着力发展绿色农业，建成全国绿色食品原料标准化生产基地112万亩；15个农产品获得国家地理保护标志，绿色有机农业发展势头强劲。

四川广元是秦巴山区农业市，森林覆盖率高达54％，生态环境优良，土壤中重金属含量、农药残留量均低于国家标准，是西部地区发展绿色有机农产品的优势区域。近年来，广元市发挥特色优势，确立 生态立市 发展思路，着力发展绿色农业，建成全国绿色食品原料标准化生产基地112万亩具萼茴芹；15个农产品获得国家地理保护标志，绿色有机农业发展势头强劲。

今年8－9月，广元市政协组织委员对全市大农业(包括种植业、养殖业、林产业)产品绿色有机化情况进行全面摸底调查，发现绿色有机农业发展存在诸多问题，亟须引起高度重视。

当前，绿色有机农产品满足了人民群众对食品安全的需求，是现40～100HRK代农业发展的方向，但调查发现:人们对绿色有机农业的认识是不足的。作为生产者的农民有80％的人还不了解什么是绿色有机农业，更谈不上生产的积极性和基本素质；作为消费者的市民有57％的人对绿色有机农业了解较少，分不清绿色产品和有机产品，对有机产品不信任、不认可，从而导致绿色有机农业推广难度大，整体水平低。

由于绿色有机食品对产地和环境的要求高，绿色有机食品大多分布在边远地区，一次性投入是常规农业的2－3倍。以病虫害防治为例，如果使用农药，成本只需30 50元，如果使用杀虫灯，使用寿命长，但一次性投入至少要1000元。绿色有机食品的消费者主要集中在大中城市，许多鲜销产品由于运输困难，储藏期短，且包装手段落后，产供销脱节，有机产品的价格是常规产品的3－5倍，价格影响消费，直接阻碍绿色有机农业发展。

另外，全市农业产业龙头企业只有103家，销售收入过亿元的仅有18家，龙头企业普遍偏小，大多数销售收入都在2000万元以下。很多龙头企业由大户发展而来，文化层次不高，习惯于家族式管理，没有长远眼光，不愿投资深度开发绿色有机产品，生产规模小从而对海洋整体环境产生负面影响，附加值较低，产业链条短，带动能力不强。

绿色有机农业是现代农业的发展方向，事关农民利益和市民健康，为此建议:

一、国家应尽快建立和完善农业、林业、水保、畜牧基金制度，水土保持设施、森林生态效益、农业生态环境保护补偿制度和河域有偿使用微电机液万能实验机：制田葱度等，将征收的基金向中西部地区倾斜，向绿色有机农业倾斜，调动中西部地区保护生态积极性和发展绿色有机农业的积极性。

二、拓宽投资渠道。鼓励工商企业和个人投资发展绿色有机农业，逐步形成政府、企业、农民共同投入的机制；鼓励和扶持市场前景好、科技含量高并已形成规模效益的绿色农产品高新技术企业上市，推进绿色有机农业向规模化发展。

三、加大科研力度，提升产品品质。组织科技人员对有机肥料生产和施肥技术、生物农药配制技术、良种培育技术、特色产品加工技术深入开展研究。建立镇(乡)、村 两级 和高、中、初 三级 绿白花灯笼色有机农业技术培训体系和上信息交流体系，进行技术培训和指导，促进农产品质量安全，降低农业自身的污染。