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凤阳刘府镇非法侵占耕地百余亩

凤阳刘府镇非法侵占耕地百余亩

不久前，有读者向安徽反映：凤阳县刘府镇镇政府在没有省级批件的情况下，不顾该县土地管理部门的再三警示，竟在该镇的刘西村、刘东村等处的百余亩良田上大搞“开发”，严重违反了《中华人民共和国土地管理法》。为此进行了实地调查。

1998年6月，刘府镇占用了村民土地35亩，兴建封闭式农贸市场（后称金星农贸市场）。去年4月21日又强行侵占了刘西村58亩良田，这些土地早在90年代曾被县政府指定为农业基本建设高产示范田，而现在却建起排排高楼，称为“皖东第一村综合商城”。到达那里时看到，这两处相距不过百米的商城都正在大兴土木，金星农贸市场已竣工，而紧靠刘西宾馆东北侧的40亩良田仍然围在那儿长着荒草。

该镇党委副书记熊冠文说：刘府镇离蚌埠、淮南比较近，加上该地历史上经商氛围很浓，现在农村经济要想进一步腾飞光靠种植业是十分困难，所以要把产业结构调整当作重点来抓，为此镇党委和政府决定兴建农贸市场及商城。至于是否得到土地部门的批准，他只说交了一些钱作为土地补偿费，手续还未办下来。凤阳县土地管理局李凤鸣副局长告诉，这几处开发中，只有“皖东第一村”所占的58亩耕地缴纳了15亩的征地费用。

这个镇领导无视《中华人民共和国土地管理法》，不惜顶住上下压力大搞开发，除了发展经济的愿望外，还有什么呢？据了解，所占土地每亩补偿6000元，村里留下一木槿属部分用于农户毛鞘茅香安置，农民每亩得3500元（含500元青苗费）。当涉及到有关开发中政府是否赢利的话题时，镇有关领导支支吾吾，再问到农民反映镇上发“土地财”问题时，镇领导也不以为然，认为这些事都是经过镇领导班子集体研究决定，赚一点钱，也是用于发放教师工资。

县土地管理局有关人员介绍，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，同时结合我省实施《中华人民共和国土地管理法》办法的具体条款，依法用地，只能是审批后才能使用，未批先用属非法用地。对被占土地的补偿为前三年平均产值的6到10倍。据此该镇所占耕地每亩应补偿农民6000元至10000元。

“民以食为天，食以土为本”。国务院早在6年前颁布施行的《基本农田保护条例》中就有明确规定：“禁止在基螃蟹七本农田保护区内建窑、建房、建坟或者擅自挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物。禁止擅粉煤灰在电镜下的照片显示自将基本农田保护区燃气用埋地聚乙烯管件GB 15558.2⑴995内的耕地转为非耕地。”保护耕地是涉及我们中华民族的生存问题，保护耕地就是保护我们的生命线。“

这篇调查提出的问题值得重视。《中华人民共和国鄂柃土地管理法》及其实施细则，对土地征用程序、审批权限、补偿标准有明确的规定，而刘府镇人民政府严重违背这些规定，不仅是先斩后21日下午3点以后奏，而且已发展到斩了也不奏的地步，同时又没有依法补足被征地农民的损失，是十分错误的，应该尽快纠正。各级人民政府应模范地遵守国家的各项法律法规，依法行政。只有这样，才能把事情办好，才能得到广大人民群众的理解和拥护。

（安徽)